Fiscalía Económica prohibió compra de isapre Colmena por parte de Nexus, controladora de Nueva MasVida

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Autor: Cooperativa.cl

Según el organismo, la fusión de las aseguradoras concentraría indebidamente el mercado de la salud y reduciría la competencia, facilitando la "coordinación" de sus actores.

Como consecuencia, se incrementaría el valor de los planes ofrecidos a antiguos y nuevos afiliados.

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La Fiscalía Nacional Económica (FNE) prohibió la adquisición del control de la isapre Colmena por parte de Nexus Chile SpA, sociedad controladora de la isapre Nueva MasVida, tras concluir que la operación reduciría sustancialmente la competencia en el mercado.

De acuerdo a los argumentos otorgados por el organismo, esta adquisición se traduciría en un alza de 28 mil pesos anuales en los actuales planes de salud o de 33 mil pesos a los nuevos afiliados, lo que afectaría eventualmente la calidad del servicio por la posibilidad de otorgar menos coberturas 

"Este incremento tendría, además, un efecto sinérgico o acumulativo, ya que los nuevos afiliados no solo pagarían un precio mayor al afiliarse a la isapre resultante de la concentración, sino que después también pagarían más al readecuarse periódicamente los planes que ya hubiesen contratado, las que podrían incluso exceder la adecuación anual de precios base que la actual regulación permite a las isapres, implementándose ajustes por diversas vías alternativas, explicaron.

Además, la FNE indicó que, incluso sin subir los precios, como resultado de la operación se podrían producir efectos similares a través del deterioro tanto de las condiciones o prestaciones ofrecidas en los planes de la isapre como de los diferentes servicios no estipulados en el plan.

El análisis concluyó también que "la concentración de ambas isapres facilitaría que la entidad fusionada se coordine con sus competidores en el mercado de isapres abiertas, en atributos como el precio base o coberturas de los planes de salud, o en la magnitud de las adecuaciones, ya sea de precio base o GES (Garantías Explícitas en Salud)".

Debido a todo lo anterior, "por mandato legal expreso", la FNE definició no aprobar las operaciones de concentración que reduzcan la competencia o que impliquen riesgos relevantes para los consumidores, y argumentaron que el "aseguramiento de salud es un servicio de primera necesidad para quienes optan por el sistema privado y también es especialmente sensible, porque implica una extracción mensual de ingresos mediante la cotización obligatoria de salud", señaló el fiscal nacional económico, Ricardo Riesco.

La investigación comenzó el 26 de abril del 2021 y fue extendida a Fase 2 luego de que en su análisis preliminar la FNE concluyera que esta concentración podría ser riesgosa para la competencia. En la primera etapa, la Fiscalía vio los efectos de la operación sobre el mercado y en la existencia de consumidores que tengan a Colmena y Nueva MasVida como opciones cercanas y, en la segunda etapa, la FNE confirmó sus conclusiones, basándose en un profundo análisis legal y económico que determinó que ambas isapres actualmente compiten en forma más intensa por los consumidores en regiones distintas de la Región Metropolitana, en planes en modalidad libre elección, y en segmentos de ingresos medios.