Cámara despachó proyecto que regula las fintech

La Cámara de Diputados despachó, por 136 votos a favor, la Ley Fintech que regula el mercado de las empresas que prestan servicios financieros a través de medios tecnológicos e innovadores, el cual ya está en condiciones para convertirse en ley.

Durante la sesión, el ministro de Hacienda, Mario Marcel, destacó que este proyecto sea parte del trabajo de continuidad entre el gobierno anterior y el actual. El secretario destacó que "consideramos que este era un proyecto adecuado, que iba en la dirección correcta, que apuntaba a generar mayor competencia en el mercado financiero, a estimular la innovación y regular este sector de la industria que no estaba regulado y, por lo tanto, apoyamos y continuamos con la tramitación de este proyecto con mucho entusiasmo".

Respecto al contenido de la iniciativa, Marcel sostuvo que se busca promover la competencia y no favorecer a un sector en particular, y permitir que instituciones distintas a la banca tradicional puedan competir por la prestación de servicios financieros más baratos al público: "este es un proyecto que es pro competencia, más que en favor de una industria en particular".

En su primer trámite, en la Cámara de Diputados el texto fue aprobado por 129 votos, y en el Senado fue ratificado por 39 votos. En esta segunda instancia, el Ejecutivo conformó a mediados de año una mesa técnica integrada por asesores de senadores de la Comisión de Hacienda y profesionales de la Comisión para el Mercado Financiero (CMF). Como resultado de este trabajo se presentaron 18 indicaciones provenientes de observaciones y recomendaciones de la mesa y distintos gremios, las que fueron respaldadas por unanimidad.

El rol de regular a las fintech corresponderá a la CMF. Al respecto, el ministro resaltó que la comisión "es una institución que ha dado prueba sobrada de su capacidad para resguardar la integridad y seguridad de la información. Debería darles seguridad a todo el mundo respecto de las funciones que cumplirá en el ejercicio de esta ley".

Las modificaciones aprobadas en el Congreso corresponden a:

1. Reforzamiento de deberes de protección de datos y prevención de lavado de activos: Expresado en el principio de proporcionalidad y calidad, y reforzando las sanciones en caso de vulneraciones a normas de protección de datos y lavado de activos, entre otras.

2. Reforzamiento de la regulación aplicable a empresas Fintec y simetría con legislación vigente: Se incorporó la obligación de que determinadas empresas Fintec informen de los saldos en custodia y transacciones intermediadas al Servicios de Impuestos Internos, con apoyo del gremio de empresas Fintec. Asimismo, se incluyó a empresas con un rol relevante en la inclusión financiera, como las cajas de Compensación.

3. Ajustes al Sistema de Finanzas Abiertas: Se reconoce que determinados modelos de negocios de pagos requerirán de regulación por parte del Banco Central, estableciendo un plazo máximo de 72 horas para su pago al comercio. Además, se precisaron los criterios a observar por parte de la CMF cuando fije los umbrales que permitan que el intercambio mandatado por los clientes sea gratuito.

"Alcanzamos estándares internacionales"

Gustavo Ananía, fundador de Redcapital, planteó que "es una muy buena noticia la aprobación de la Ley Fintech, pone a Chile al día en un tema que teníamos pendiente. Sin duda, en lo que es finanzas abiertas, alcanzamos estándares internacionales, de alto nivel, como países desarrollados. Esto nos da mucha tranquilidad, ya que por un lado será la CMF la que tiene el control y por otro lado se ratifica que son los usuarios los dueños de sus datos personales".

"Las finanzas abiertas permitirán una mayor inclusión financiera y competencia, lo que se traducirá en beneficios para los usuarios que podrán acceder a financiamiento, muchas personas que antes no accedían a capitales en la industria tradicional", precisó.

Ananía añadió que "por otra parte, la CMF debe trabajar ahora en las normas de carácter específico y ahí ofrecemos todo nuestro apoyo para trabajar en normas que permitan el control y aseguren la innovación".