La empresa Hospitalia, de propiedad de la familia de Érica Castillo, hermana de la ministra de Salud, Carmen Castillo, está siendo cuestionada luego de que firmara un millonario contrato con el Hospital de Urgencia Asistencia Pública (HUAP, ex Posta Central) para la venta de equipos de simulación clínica de alta fidelidad.
De acuerdo a un reportaje publicado por Ciper Chile, el establecimiento publicó las bases de licitación el 16 de septiembre de 2015 con el nombre "Equipos para el proyecto Centro de Simulación Clínica-HUAP" y en ellas solicitaba cinco líneas de productos: cada una era un tipo de simulador distinto que ayudaría al entrenamiento de sus médicos en formación.
La línea de la discordia fue la N°1, que concentraba el 60 por ciento de la compra, y en la que la ex Posta Central pedía un maniquí de paciente adulto de alta fidelidad con un simulador de ecografía integrado.
Según la publicación, el producto es un maniquí de alta tecnología, capaz de replicar reacciones humanas, con sensores bajo la piel sintética en puntos determinados del cuerpo que permiten recrear una ecografía y que de las cuatro empresas que proveen este tipo de equipos en Chile, sólo Hospitalia lo posee.
La comisión técnica a cargo de elaborar las bases de licitación consideró esencial comprar este simulador, para así garantizar el realismo en la simulación y al incluirlo en el listado de equipos requeridos, la compra pública quedó preestablecida para Hospitalia.
Descargo de las otras empresas
Arquimed quedó afuera del proceso por no entregar toda la documentación requerida, sin embargo, su director ejecutivo, Esteban Abodovsky, cree que la licitación estaba dirigida, "porque integra al simulador la ecografía torácica incorporada en la configuración, característica que es exclusiva de Hospitalia y se le otorga 500 puntos de evaluación, que comparado con los otros requerimientos, a los que se les otorga entre 20 y 50 puntos, es desproporcionado".
Skill Training, en tanto, intentó suplir el requerimiento específico de la línea N°1 con otros equipos parecidos, pero que no tenían integrados el maniquí con el simulador de ecografía. A pesar de no cumplir con la línea N°1, en la N°2, que pedía simuladores para técnicas de punción, la empresa tenía un 100 por ciento del puntaje final, mientras que Hospitalia llegó al un 93,43 por ciento.
Nicholas Zobler, director ejecutivo de Skill Training, nunca supo por qué se le asignó esa línea a su competidor, por lo que decidieron realizar una denuncia a la Contraloría, cuestionando que la empresa ganadora fuera propiedad de la hermana y el cuñado de la ministra de Salud.
Además, reclamaron que también se adquirieron de forma directa otros productos a Hospitalia, por lo que "es importante para nosotros obtener un pronunciamiento de parte del órgano contralor sobre si existe o no infracción en este punto a la ley de compras públicas y su reglamento", explicó Zobler.
Otras licitaciones
De acuerdo al reportaje de Ciper Chile, la compra de este producto se replicará en los hospitales de Valparaíso, Concepción y Puerto Montt, donde estos dos últimos ya comenzaron sus procesos de licitación.
En Puerto Montt, el proceso se abrió el 16 de septiembre pasado con un presupuesto de 196 millones de pesos y en sus bases técnicas (un documento word sin timbres, firmas ni fecha) también piden un simulador adulto de alta fidelidad con ecógrafo integrado.
Según Arquimed y Skill Training, ninguna de las dos empresas fue llamada antes de la licitación para mostrar sus productos, lo que en este tipo de procesos es llamado "consulta al mercado".
En Concepción, en tanto, la licitación aún no está lista, pero según Ciper, la información de los productos de Hospitalia también se estaría utilizando como molde para crear las bases técnicas.
Así, sólo los productos que ofrece Hospitalia llegaron como referencia a los hospitales de Puerto Montt y Concepción, donde no se consultó a las otras empresas para ver qué ofrecían antes de licitar.
Justificación del cuñado de la ministra
El gerente general de Hospitalia, Roberto Urzúa, cuñado de la ministra de Salud, explicó a Ciper Chile que la situación de su empresa no es irregular, ya que apenas Carmen Castillo asumió en el Minsal, en enero de 2015, presentó una declaración de conflicto de interés que le impide tener contratos con esa cartera.
Luego, en abril de este año, presentó una segunda declaración que explicita cuál es el vínculo familiar de cada uno de los socios de la empresa (su esposa y sus cuatro hijos) con la ministra Castillo, lo que no lo inhabilita para tener contratos con hospitales, pues dependen de servicios de salud descentralizados y no directamente del Ministerio.
