Tres legisladores opositores de la Comisión de Economía acusaron que se "legitima y valida" una actividad de "carácter ilícito".
La Corte Suprema ha determinado que los sitios de juego en línea deben ser bloqueados por la autoridad.
La decisión del Servicio de Impuestos Internos (SII) -mediante una resolución exenta- de habilitar el pago de IVA Digital a las casas de apuestas online que captan ilegalmente clientes en Chile no solamente causó molestia en el gremio de los casinos.
Esto porque tres senadores de oposición, todos miembros de la Comisión de Economía, rechazaron la medida y anunciaron que llevarán a la Contraloría la actuación administrativa del SII, en cuya dirección el Presidente Kast usó una de las llamadas "balas de plata".
Gastón Saavedra (PS), Ricardo Celis (PPD) y Diego Ibáñez (FA) manifestaron que la resolución valida "de facto" a estas empresas con domicilio en el extranjero, y cuya regulación se tramita en un proyecto de ley que ve actualmente la Cámara Alta.
"A las plataformas de apuestas online nadie la fiscaliza, su regularización se está definiendo en el Congreso, en el Senado, y no en un servicio del Ministerio de Hacienda. Hoy, legalizar administrativamente un negocio irregular es ceder al lobby de las casas de apuestas online. Llevaremos esta irregularidad a la Contraloría y citaremos a el director del Servicio de Impuestos Internos a comparecer al Senado para dar las explicaciones pertinentes", detalló Ibáñez.
Para Gastón Saavedra, presidente de la Comisión de Economía del Senado, "la resolución 69 del SII viene a legitimar y validar las apuestas en línea de carácter ilícito, sin saber de dónde vienen los recursos que se usan".
"Lo único que permite está resolución es darle facilidades a la ludopatía y el endeudamiento, saltándose el Congreso, saltándose el debate democrático y permitiendo que Chile se convierta en un gatito", lamentó.
Por su parte, Ricardo Celis estimó que el SII "se ha pasado tres pueblos autorizando a las empresas de juegos online, que en este momento no son legales, así lo han expresado varias instituciones en Chile. Ellos las han autorizado, pasando por encima del Congreso, evadiendo algunos aspectos legales".
"Estamos citando a la Comisión de Economía, a la contralora y al director del Servicio de Impuestos Internos, para que dé explicaciones razonables de aquello. Me parece que es un acto nulo, incluso, desde el punto de vista jurídico", remató.
En tanto, el diputado comunista Luis Cuello oficiará a la Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel) y al Consejo Nacional de Televisión (CNTV) para que informen medidas adoptadas respecto de las casas de apuestas online.
También han surgido reparos al dictamen desde el oficialismo: por ejemplo, el senador Matías Walker (Demócratas) pidió abordar la materia a través del proyecto que regula las plataformas de apuestas online, que fue aprobado en general el año pasado.
"Hoy está en la Comisión de Economía, y presentamos indicaciones para prohibir el acceso a menores de edad, para que (los involucrados) paguen impuestos y para conocer quiénes son los dueños de las casas de apuestas", subrayó.
A su vez, el diputado republicano Álvaro Carter comentó que, "más allá de si uno está o no de acuerdo con esta actividad, lo importante es que el SII tomó una medida a través del director que contraviene la ley vigente en Chile", y por lo demás, hizo ver que "en diversos fallos, la Corte Suprema ha declarado ilegales las casas de apuestas".
Con todo, el parlamentario consideró "preocupante que una autoridad administrativa pretenda atribuirse facultades que no le corresponden. Éstas deben ejercerse siempre dentro del marco de la ley y la institucionalidad vigente".
Por su parte, el presidente de la Comisión de Deporte de la Cámara, Marco Antonio Sulantay (UDI), también citó al director del SII a esa instancia para que dé las explicaciones correspondientes.
Mientras, Cecilia Valdés, presidenta ejecutiva de la Asociación Chilena de Casinos y Juegos, aseguró que "es sorpresiva y confusa a la vez la señal que da el Gobierno, porque en vez de poner urgencia para que esto se regularice y se norme por ley, como corresponde, se decide poner urgencia a la recaudación tributaria"
"El problema que tiene esto es que no resuelve el problema de fondo", agregó.
No obstante, Darío Romero, socio de Impuestos Internacionales y Transacciones de EY, argumentó que "en estricto rigor, existe jurisprudencia en casos pasados: recordemos el de 'el Cabro Carrera', por ejemplo, en que la Corte Suprema estableció que incluso los ingresos que vienen de actividades ilícitas están sujetos a impuestos".
En ese sentido, el dictamen argumenta que "sería contradictorio someter al pago de impuestos a aquellos que realicen actividades lícitas, y eximir de pago de impuestos a los que realicen actividades ilícitas, o dar ventajas a los que no cumplen la ley".
"La resolución actual revierte este criterio del SII, al que no le importa que estas actividades sean lícitas o ilícitas, mientras correspondan al hecho gravado con impuestos que la ley establece y por lo tanto, deberían cumplir como los demás contribuyentes", zanjó el experto.
Por este tema se le consultó la mirada del Gobierno al biministro de Interior y Segegob, Claudio Alvarado, quien precisó que esto será definido por ley, pero también que el SII ha actuado acorde a sus atribuciones.
En tanto, el titular de Hacienda, Jorge Quiroz, enfatizó que "el Servicio de Impuestos Internos es una entidad independiente, se rige por su director y el director aplica la ley. En esta materia, la ley que le compete a Impuestos Internos es recaudar los hechos que están gravados. Es más: es su deber, sin pronunciarse respecto de si eso es o no legal, que eso corresponde a otra instancia, donde ustedes saben que hay un proyecto que se está discutiendo"
El proyecto de ley que busca regular el desarrollo de plataformas de apuestas en línea ingresó al Congreso en marzo de 2022 y se encuentra en su segundo trámite constitucional, en particular en la Comisión de Economía, que debe emitir un segundo informe.
