En una semana histórica para el proceso constituyente, la Convención Constitucional dará este martes el vamos a las votaciones de iniciativas de normas en el Pleno, donde debutará el quórum de dos tercios.
Hoy, a partir de las 15:00 horas, los convencionales deliberarán, en general, sobre el primer informe emanado por la Comisión de Sistemas de Justicia, Órganos Autónomos de Control y Reforma Constitucional, que aborda los "Principios Generales del Sistema Nacional de Justicia", que consta de 16 artículos (clic aquí para revisar el documento).
"Lo que vivimos esta semana en la Convención es una semana histórica. Es algo que los ciudadanos de todo el país están esperando, que por fin entremos a la discusión y a la aprobación de las normas constitucionales que van a entrar al texto constitucional que debemos entregar el 4 de julio", valoró el vicepresidente adjunto Tomás Laibe.
Enfatizó asimismo que "hay una voluntad de todos los convencionales de permanecer en las sesiones hasta la hora que tengamos que estar para aprobar y deliberar cada una de ellas, que se entiendan los argumentos detrás de cada norma, la necesidad de rediseñar el sistema judicial para que también se haga cargo de las problemáticas que la ciudadanía se enfrenta".
Según la convocatoria de la presidenta María Elisa Quinteros, la coordinación de la comisión dispondrá de 15 minutos para presentar el informe en Sala. Luego, Para la discusión en general, cada convencional tendrá hasta 3 minutos para exponer y podrá hacerlo una sola vez. En caso de que los 154 constituyentes que están trabajando decidan intervenir, la sesión podría durar hasta ocho horas, máximo tiempo fijado para el debate antes de votar.
Sobre los efectos de la votación, en el caso de que se alcancen o superen los dos tercios, "el informe con las normas pasa a votación particular, que será en otro plenario otro día", explicó el vicepresidente, Gaspar Domínguez, quien aclaró, en tanto, "en caso de que sacara menos de dos tercios, vuelve a la comisión el informe en general".
De todos modos, se puede pedir que los artículos se voten de forma separada.
Domínguez puntualizó que la ausencia de Rodrigo Rojas Vade no modifica que el quórum de dos tercios corresponda a 103 votos.
LAS NORMAS MÁS CONTROVERSIALES
Ad portas de la sesión, la convencional Vanessa Hoppe, coordinadora de la comisión, se manifestó "un poquito ansiosa y nerviosa".
Sobre el debate, "avizoro que probablemente el tema del pluralismo jurídico sea el que dé para una mayor discusión, porque estamos recién en los principios para estos sistemas de justicia, entonces, en esta primera instancia probablemente existan dudas de cómo se van a coordinar ambos sistemas", apuntó.
Este principio se aborda en los artículos 2 y 15, cuyos contenidos van de la mano.
Christian Viera, el otro coordinador de la instancia, comentó que "el artículo 15 contiene un principio que informa todo el sistema jurisdiccional con distinciones que no están suficientemente detalladas, y eso puede llevar alguna duda"; no obstante, "yo esperaría que, en el tema del pluralismo jurídico, el artículo 2 se apruebe (...) porque ahí está el corazón de la gran novedad".
Otra norma se proyecta controversial es el 4, respecto de la inamovilidad de los jueces, cuya redacción abre la puerta a establecer plazos a la carrera judicial.
Igualmente aparece el artículo 8, de la ejecución de las resoluciones, que establece que "las sentencias y resoluciones dictadas en el Sistema Internacional de Protección de los Derechos Humanos permitirán revisar el efecto de cosa juzgada de las sentencias firmes dictadas por tribunales del Estado de Chile".
De ser aprobado hoy el paquete de artículos de la Comisión de Sistemas de Justicia, o algunos de ellos, estos serán votados en particular el jueves, para cuando también fue convocada una sesión del Pleno con ese fin.
En esa siguiente etapa, cada norma tiene tres opciones: pasar a formar parte del texto constitucional si alcanza el quórum calificado; mientras que si no logra los dos tercios, pero sí mayoría simple, vuelve a comisión, en tanto que si no obtiene siquiera una mayoría, se cae.
Antes de ello, para mañana miércoles fue citada otra sesión, a la misma hora, para debatir y votar también en general el primer informe de la Comisión de Forma de Estado, Ordenamiento, Autonomía, Descentralización, Equidad, Justicia Territorial, Gobiernos Locales y Organización Fiscal.
CRÍTICAS A INFORME DE COMISIÓN DE FORMAS DE ESTADO
Otra de las controversias de la jornada fue un planteamiento del convencional Renato Garín, quien cuestionó que la Comisión 3 -que es la de Formas de Estado- incluyera materias relacionadas con Congreso en su primer informe que será votado en general mañana.
Según indicó el ex parlamentario, esto es materia exclusiva de la Comisión 1, que es Sistema Político Gobierno, Poder Legislativo y Sistema Electoral.
"El Poder Legislativo es tarea de la Comisión número uno y la Comisión número 3 ha redactado artículos que involucran al Poder Legislativo. Es evidente que mañana no podemos votar esos artículos, ¿Qué pasa si mañana llega la Comisión de Derechos Fundamentales con un Tribunal Constitucional o la Comisión número 2 con un listado de competencia sobre tecnología y propiedad? Es la puerta de entrada, estimados colegas, a un descalabro normativo", puntualizó Garín.
Por su parte, la convencional Francisca Arauna señaló que "llama la atención que ahora todos desconocen el trabajo o lo que se puso en la Comisión 3. Cuando tuvieron la oportunidad, todos y todas de impugnar las iniciativas, entonces estamos hablando de una descoordinación dentro de los colectivos que no conversan entre ellos y que no sabes lo que se va aprobando".
"Ahora háganse cargo de lo que ya hicieron ahí y no empiecen a sacar cosas medias extrañas que dan pie también para que otros se aprovechen de este show que estamos armando", indicó Arauna.
