El Presidente Sebastián Piñera promulgó este miércoles la ley que permitirá a la Central Nacional de Abastecimiento (Cenabast) intermediar la compra de medicamentos para pequeñas farmacias y almacenes farmacéuticos, permitiendo una fuerte reducción en los precios de hasta a un 80 por ciento respecto a los valores actuales.
La ley 21.198, despachada en diciembre desde el Congreso y publicada hoy en el Diario Oficial, busca reducir el precio de los fármacos, mejorar su acceso y contar con una mayor disponibilidad de los fármacos desde el 6 de abril, cuando entrará en vigencia.
La ley apunta a "cambiar la naturaleza, la función y sobre todo la voluntad y el sentido de urgencia de Cenabast", que "cumplía un rol que no era suficiente, y ahora le estamos dando muchas más atribuciones y funciones", destacó el Mandatario en la ceremonia de promulgación en La Moneda.
"En primer lugar, va a poder importar directamente, por lo cual no va a quedar cautivo de las ofertas a veces excesivas que se generan en nuestro territorio, y además va a poder intermediar: Cenabast es el que compra remedios más baratos de Chile, y lo que queremos es que esos precios bajos no sólo se queden en Cenabast y en los hospitales públicos y consultorios en que distribuye, queremos que lleguen a todos los chilenos", expuso.
De esa manersa, Cenabast "va a aprovechar su músculo" y le va a traspasar esos precios bajos a los usuarios. El mecanismo, explicó el jefe de Estado, será "comprando barato e intermediando con las farmacias, pero con una condición, que las farmacias van a tener que venderle barato a los chilenos: calculamos que esto puede significar una disminución de costos para los chilenos en algunos casos de hasta 80 por ciento".
Piñera aprovechó de agradecer al Congreso por haber aprobado el proyecto en cerca de 50 días, lo que desmuestra, resaltó, que "cuando trabajamos pensando en los chilenos, poniendo a los chilenos primeros en la fila, con un sentido de unidad y buena voluntad podemos resolver los problemas".
Intermediación gradual
La Cenabast sostuvo que "permitirá traspasar a todos los chilenos los precios que alcanza la institución", y su director, Valentín Díaz, resaltó que "en tres meses más van a poder comprar remedios más baratos, de calidad y que van a garantizar la seguridad y al eficacia para las enfermedades".
Explicó que "vamos a ir entrando gradualmente dentro de los próximos meses y años: vamos a partir por las farmacias independientes, para un segundo año entrar con las cadenas regionales y un tercer año entrar con las cadenas nacionales y los establecimientos de salud sin fines de lucro".
La ley establece que la Cenabast puede ejercer sus funciones en farmacias y almacenes farmacéuticos privados y establecimientos de salud sin fines de lucro según el Código Sanitario, y aprovisionará los productos a los locales, pero no podrá intermediar los medicamentos a farmacias u otros establecimientos que sean sancionados por la ley de libre competencia.
Esta ley forma parte de la Política Nacional de Medicamentos presentada por el Gobierno a inicios de octubre pasado, semanas antes del estallido social, que considera 31 medidas para mejorar la actual regulación del mercado de los medicamentos: a la fecha, según el Presidente, más de las 50 por ciento de las políticas ya se han implementado.
La preocupación de los gremios
La Asociación de Farmacias Independientes (Afich) no participó de la ceremonia de promulgación, pero sí ha sostenido conversaciones con la Cenabast, considerando que la implementación de ley en abril partirá con ese gremio.
Su presdiente, Samuel Gálvez, explicó a Cooperativa que "hemos decidido mantenernos un poquito al margen, observando con cautela cómo se va implementando todo esto".
"Lamentablemente -manifestó-, esta intermediación va a partir con las farmacias independientes, y digo lamentablemente porque, como toda puesta en marcha, sabemos que no va a estar exenta de dificultades y vamos a ser nosotros los que vamos a tener que dar la cara frente a la población si es que Cenabast no está a la altura de la correcta implementación de esta intermediación".
Entre los temores está que haya problema en falta de stock o precios por sobre lo estipulado, entre otros, a lo cual el director de la Cenabast apuntó que seguirán superando las aprensiones.
En tanto, desde la Asociación Industrial de Laboratorios Farmacéuticos (Asilfa), su vicepresidente ejecutivo, Elmer Torres, planteó que "lo importante en esto es no solamente quedarnos en la aprobación de la ley, sino que también en la forma en que se va a implementar".
Aquello, expuso, "porque surge una serie de incógnitas de qué manera se implementa esto, sobre todo el tema de la distribución, porque si bien se van a licitar los medicamentos para entregar a las farmacias, el tema es cómo yo entrego un medicamento en forma eficiente a una farmacia en Traiguén, en Pucón o en cualquier lugar extremo del país con un costo razonable".
Apoyo desde las farmacias independiente a la ley
Las Farmacias Independientes (AFFI Chile A.G) valoraron positivamente la promulgación de la ley que autoriza la intermediación de medicamentos por parte de Cenabast, ya que se traducirá en una importante reducción de precios en los medicamentos intermediados para la población.
Héctor Rojas, presidente del directorio de AFFI, aseguró que "valoramos la nueva ley, cuya idea nació de las farmacias independientes hace 15 años, y que hasta ahora ningún gobierno había querido acoger".
"Trabajaremos para que su implementación sea exitosa, pues estamos comprometidos con los chilenos a construir y fortalecer un mercado ético de dispensación farmacéutica, con precios más justos", señaló Rojas en un comunicado.
Además, desde las farmacias independientes hicieron un llamado a las autoridades a escuchar las propuestas que surjan de la mesa técnica que han integrado con Cenabast, para que la ley pueda ser implementada eficientemente.
