Los economistas invitados este jueves a El Primer Café de Cooperativa cuestionaron la larga tramitación del megaproyecto minero-portuario Dominga, en la comuna de La Higuera, que está en curso hace 11 años, y propusieron algunas opciones para simplificar el conducto regular.
A modo de contexto, Gustavo Lagos, profesor del Departamento de Ingeniería en Minas de la Universidad Católica, relevó que la demora en este caso "es lo más largo que ha habido en toda la historia ambiental chilena de tramitación de un proyecto (...) el Servicio de Evaluación Ambiental, el Comité de Ministros, el Comité Regional de Evaluación, el Tribunal Ambiental y la Corte Suprema, todos han visto por lo menos dos veces el problema, algunos tres".
En ese sentido, apuntó que "el único que puede resolver en última instancia este problema es la Corte Suprema, y ésta no ha querido pronunciarse, pero creo que es hora de que se pronuncie, porque es un escándalo que un proyecto de cualquier naturaleza esté 11 años, con un costo privado y público gigantesco, en tribunales ambientales y la discusión pública".
A su turno, Eugenio Rivera, del Foro por un Desarrollo Justo y Sostenible, coincidió en que existe una dificultad por "la forma en que funciona el mecanismo jurídico, legal, administrativo para resolver respecto a este caso, que claro, como pasa de un gobierno a otro, ocurre que uno dice una cosa y el otro dice otra".
"En ese sentido, es necesario avanzar definitivamente en mejorar el sistema de evaluación de impacto ambiental, y eso implica naturalmente abordar los temas del Ejecutivo, del Judicial, etcétera", admitió.
Poner fin a la "opinión política"
Posteriormente, Michèle Labbé, del directorio de Inversiones La Construcción, hizo ver que "la ley permite que el Comité de Ministros dé una opinión política al final de la evaluación de un proyecto, y a mi juicio, es un sistema que, tal como lo dijo recién Eugenio Rivera, cambia de opinión, y eso no da certeza en la evaluación de los proyectos".
En el caso de Dominga, "el tribunal ha establecido que las entidades técnicas dicen que este proyecto se debe llevar a cabo, ya ha cumplido con todo, y el comité político dice que no le gusta el proyecto", por lo que a su juicio, "no se pueden tener dos entidades tomando una decisión final cuando no necesariamente van a estar de acuerdo, porque una cumple la ley y la otra cumple criterios políticos. O lo eliminamos (el comité), o lo dejamos al principio de la situación".
En la misma línea, el director de Políticas Públicas de Libertad y Desarrollo, Pablo Eguiguren, planteó: "Qué distinto sería que, (en vez de que) un ministro tenga una visión estanca o parcial respecto a su labor, tuviéramos grandes ministerios que no sólo se preocuparan del medioambiente, sino que de tener una visión equilibrada entre esos intereses sectoriales, que son muy legítimos y válidos, con otros que son más globales, como por ejemplo, el crecimiento del país".
"Hay que recordar que Dominga está en la Región de Coquimbo, cuya cesantía e informalidad está bastante por sobre el país, que tiene una tasa de pobreza del 8%, versus el 6,5% del país. Entonces no podemos preocuparnos solamente de la riqueza o solamente de la Reserva de Humboldt, sino que equilibrar esas dos cosas", emplazó.
Para el presidente de la Sociedad Nacional de Minería (Sonami), Jorge Riesco, quien fue entrevistado esta mañana en Radio Infinita, "la autoridad ya incurre en cierta contumacia en esta materia, que a nosotros nos habría gustado que se evitara, y que por último, los recursos los dejaran para otras organizaciones cuya causa podría justificarlo, pero no a organismos del Estado".
"Eso nos cuesta aceptarlo, porque se trata de continuar un proceso que, a estas alturas, ya debiera tener una conclusión, y las autoridades debieran aceptar lo resuelto", enfatizó.
Diputados sesionarán en la zona
El presidente de la Comisión de Medio Ambiente de la Cámara de Diputados, el ecologista Félix González, confirmó que esta instancia sesionará en la zona, con el fin de recabar opiniones de los principales afectados.
"Cuando pensábamos que el proyecto Dominga estaba ya resuelto, el Tribunal de Antofagasta vuelve a abrir la posibilidad de que el proyecto se concrete. Por eso, quienes estamos en contra de Dominga tenemos que movilizarnos con todas las herramientas que tenemos", recalcó.
González recordó que "este proyecto, que es un mal legado de la familia Piñera Morel, y además está envuelto en muchas controversias y tráfico de influencias, no debe concretarse. Es un proyecto destructivo de la naturaleza y hay una reserva natural que tenemos que conservar a como dé lugar".