El ministro de Energía, Diego Pardow, abordó este viernes la nueva alza de las tarifas eléctricas que se registra en enero, que es la tercera y última tras el término del congelamiento que se mantenía desde el 2019.
En entrevista con El Diario de Cooperativa, el secretario de Estado explicó los "escalones" anunciados por el Gobierno para concretar el bullado incremento en el valor de las cuentas de la luz, además de proyectar lo que se espera para los próximos años.
"En la medida que mantengamos el curso que tenemos actualmente, el 2028 las cuentas deberían bajar", fue parte de lo que destacó Pardow.
- Rodrigo Vergara: ¿Está es la última alza después de que se descongelaron los precios?
Efectivamente, este es el último escalón del proceso de estabilización, que quiero recordar que originalmente está planteado como una escalera de tres peldaños, cada uno de ellos representando cerca de un aumento del 20% en las tarifas. Este último va a ser un poco menor, porque refleja que en la segunda mitad del año tuvimos un tipo de cambio más favorable que está incorporado al momento de hacer las proyecciones con la Ley de Estabilización.
Entonces, este último es cerca del 10%. Es un promedio nacional para los consumidores residenciales, pero para pymes y para consumidores de mayor volumen, es cerca de una reducción del 3%.
- Rodrigo Vergara: ¿Cómo le fue con lo del subsidio eléctrico? Ayer leíamos que serán más o menos 1,8 millones de hogares. ¿Cuál es el estado de las cosas?
Tuvimos cerca de 300 mil postulaciones en noviembre del año pasado. Más del 90% de ellas están siendo adjudicados e incorporados a la nómina de beneficios. Es importante recordar que las personas que ya tenían el beneficio durante el 2024, durante el 2025 lo van a mantener en la medida que se mantengan dentro del 40% más vulnerable del Registro Social de Hogares. Nosotros arrastramos la nómina. Entonces, ese millón y medio lo arrastramos del 2024 al 2025, y ahí se suman cerca de 300 mil nuevos, casi la totalidad de los que postularon.
Hay que tener en cuenta, eso sí, que ayer deberían haber recibido un correo electrónico, un mensaje de texto, las personas que postularon. Hay un grupo pequeño que no resultaron adjudicados porque tienen problemas en su solicitud. Típicamente, el número de clientes está mal puesto. Esas personas tienen cinco días para reponer, corregir la información y poder incorporarse definitivamente a la nómina.
Pueden revisar su postulación en www.subsidioelectrico.cl con su clave única o, si no recuerdan su clave única, de manera presencial en los canales de Chile Atiende. Ojalá puedan aprovechar este plazo para que nadie que pueda acceder se quede fuera.
- Verónica Franco: Ministro, si mi familia obtuvo el subsidio en noviembre, pero, por ejemplo, mi marido o yo encontramos trabajo hace poquito, ¿Cómo voy a saber si sigo o no teniendo el subsidio?
Lo que pasa es que el Registro Social de Hogares tiene dos cierres por mes: los días primero y los días 15. Nosotros consideramos la última actualización disponible. La gente puede consultar la situación en la que está respecto del Registro Social de Hogares y también aportar la nueva información que corresponda. También pueden hacer ese proceso en Chile Atiende. Nosotros, al momento de confeccionar la nómina, consideramos la última información disponible en el Registro Social de Hogares.
- Verónica Franco: ¿Y si estoy con deuda, si no he pagado la luz los últimos meses?
Muy buena pregunta. La ley nos obliga a que las personas que acceden al beneficio, es decir, las que se incorporan definitivamente en la nómina, estén con sus cuentas al día. Entonces, hay un grupo de personas que recibieron la posibilidad de solucionar su situación comercial. No cualquier situación comercial te impide acceder al subsidio, sino simplemente aquella en la que tienes un corte en trámite, un corte decretado, que es una situación de morosidad más bien agravada.
Las personas que no solucionaron esa información no podrán acceder al beneficio. Esperamos que esto cambie con la nueva ley que está hoy en discusión en el Congreso, lo cual permitiría cambiar los beneficios y sensibilizar esta particularidad. En ese caso, podrían postular en abril de este año.
- Verónica Franco: Una pregunta más bien concreta sobre los subsidios. ¿No es por el total de mi cuenta, ministro?
El subsidio cubre dependiendo de la cantidad de habitantes que tiene el hogar vulnerable. Por ejemplo, para un hogar con uno o dos habitantes, son cerca de 7.000 pesos al mes. Para un hogar con tres habitantes, son cerca de 9.000 pesos al mes. Y para un hogar con cuatro personas o más, son 12.000 pesos al mes. Este es un beneficio que se mantiene durante todo el 2025, 2026 y 2027.
Las compensaciones por los bullados apaganes del 2024
- Rodrigo Vergara: Ministro, en medio del 2024 este descongelamiento coincidió con los famosos apagones que terminaron siendo un papelón en materia de distribución eléctrica. ¿Qué pasa con el proceso de compensación? ¿Y en cuanto a la famosa concesión de Enel que se había puesto en tela de juicio?
Recordar que el temporal de agosto afectó varias regiones del país y, por lo tanto, varias zonas de distribución y varios distribuidores. De todos los distribuidores que fueron afectados por este temporal y por los cortes de suministro, Enel efectivamente tuvo el corte más prolongado. Los otros suministradores accedieron a pagar las compensaciones por corte, que son una sola de ellas. También hay otro tipo de compensaciones que lleva el Sernac, pero las compensaciones por el tiempo de interrupción las adelantaron y fueron pagadas todas en septiembre.
No sé si recordarán, pero durante septiembre o durante octubre, varias personas reportaban que les estaban llegando cuentas en cero, y eso es producto de estas compensaciones acumuladas que se pagaron todas de una vez durante esa oportunidad. En el caso de Enel, esta distribuidora ha decidido tomar una decisión distinta, no adelantar las compensaciones y más bien proceder a litigar la procedencia de ellas, y por lo tanto estamos en un procedimiento administrativo más largo.
Baja futura en las tarifas eléctricas
- Verónica Franco: Ministro, ¿por qué no disminuyen los precios de las cuentas de la luz si hay una mayor participación de estas energías renovables que, uno entiende, tienen un menor costo de producción?
Claro. De hecho, si te fijas en lo que está ocurriendo en los grupos 2 y 3, en este proceso tarifario que está empezando ahora en enero, de hecho, sí disminuyen. Y eso es precisamente producto de la entrada de contratos más baratos asociados a tecnologías limpias. Lo que ocurre, y en particular con la mayoría de los clientes residenciales que están en el grupo 1 y que ven un aumento del 10%, es que cuando decidimos congelar las cuentas de la luz del 2019, lo hicimos con un tipo de cambio que rondaba los 600 pesos por dólar. Y hoy tenemos que descongelar con un tipo de cambio que ronda los 1000 pesos por dólar.
Sí ha ocurrido la disminución de precios en dólares con la entrada de nuevos contratos más baratos asociados a tecnologías limpias. Esto va a seguir ocurriendo de todas maneras. Entonces, en la medida que seamos capaces de mantener la casa ordenada, mantener los procesos tarifarios al día y mantener nuestra macroeconomía en niveles similares a los que están hoy día, la entrada de estos nuevos contratos se va a materializar en las cuentas de las personas. Pero, por así decirlo, con el congelamiento de precios que se hizo durante el 2019, absorbimos o gastamos ese espacio de ahorro que permitía la entrada de contratos más baratos.
- Verónica Franco: ¿Se va a notar en algún momento? ¿Estamos hablando del mediano plazo o del largo plazo, ministro, para que se noten las cuentas de cada uno?
Sí, lo que pasa es que hay que tener cuidado con estos proyectos porque después se la van a cobrar. Esto depende de gobiernos que van a venir después, que van a tomar decisiones también quizás distintas. Pero en la medida que mantengamos el curso que tenemos, en 2028 las cuentas deberían bajar por dos razones: porque el cargo para el pago de la deuda que hemos ido acumulando con las generadoras se reducirá a la mitad, y porque entre ahora y el 2028 van a salir un número importante de contratos asociados a tecnologías fósiles que son más caras e ingresar contratos asociados a tecnologías limpias que son más baratas. Eso es lo que uno observa mirando la realidad desde hoy.
Para que esa realidad se manifieste en el 2028, hay que mantener la trayectoria de las cosas que estamos haciendo hoy.
Caso Dominga
- Rodrigo Vergara: Ministro, usted forma parte del comité de ministros que revisó lo de Dominga. Se han inhabilitado, pero hasta los últimos días no se daba por hecho que con eso se cumpliera el fallo, o la postura del gobierno es que eso ya está cumpliendo el fallo del Tribunal Ambiental de Antofagasta.
Lo que pasa es que al implementar la sentencia del Tribunal Ambiental y sobre todo la inhabilidad que corresponde tanto a la ministra como al subsecretario de Medio Ambiente, implementando esta resolución, el comité queda sin presidencia. Y no es claro jurídicamente cómo se subroga esa presidencia.
Entonces, la organización del funcionamiento del comité es muy difícil de asumir. La presidencia también tiene voto decisivo en caso de que hubiera diferencias de opiniones. Entonces, mientras no resolvamos, y para eso hay una solicitud a la Contraloría, cómo se organiza la presidencia del comité teniendo en cuenta estas inhabilidades, la verdad es que es difícil realizar nuevas decisiones.
Rodrigo Vergara: Sí, ministro, pero ¿cómo el gobierno no va a saber la subrogancia, el orden de prelación, no hay una unidad jurídica que les diga cómo se tiene que hacer?
Sí, por supuesto, pero hay más de una tesis posible. Y cuando hay más de una tesis posible y la probabilidad de que en cualquiera de los dos escenarios se litigue, entonces es mejor esperar y tener certeza respecto de aquello para no volver a hacer una decisión que pueda ser objeto de cuestionamiento judicial.
- Rodrigo Vergara: ¿Perdón, pero usted sostiene que se está cumpliendo el fallo entonces o está como en desacato el Ejecutivo?
La posición del gobierno es que se está cumpliendo el fallo y se cumplió el fallo, fijando al comité, materializando las inhabilidades y haciendo formalmente la consulta a la Contraloría.
- Verónica Franco: Ministro, esas inhabilidades, ¿podrían retrotraerse? ¿Podría la contraloría decir, sabe qué, lo siento mucho, pero todos ustedes son los que tienen que estar ahí de inhabilidades nada?
Bueno, si esa es la posición, entonces hay que cumplir con aquello. Es precisamente la idea de poder aprovechar las competencias normativas que tiene este organismo imparcial que forma parte de nuestro sistema institucional y autónomo para dar certeza respecto del funcionamiento y así tratar de limitar o acortar los tiempos de un proceso que ha sido objeto de numerosos litigios y numerosas decisiones.
Tercer período de postulación
El ministro Pardow realizó un punto de prensa -en la población El Tranque- junto al alcalde de Puente Alto, Matías Toledo, en el que recordó que habrá un tercer período de postulación al subsidio en abril.
"Tenemos del orden de 250 mil nuevos beneficiarios que se incorporan a partir de esta postulación y que se suman a los 1,5 millones que ya teníamos, por lo tanto, estamos completando una nómina de 1,8 millones de hogares. Supone una cobertura de cerca de 4 millones de personas", informó.
"El subsidio, a partir de 2025, aumenta considerablemente para incorporar este último escalón de este aumento tarifario que, a nivel nacional, supone un aumento del orden del 10% para la mayor parte de los hogares de menor consumo", agregó.
